党的十八大以来，在习近平经济思想科学指引下，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大以来，面对世界百年未有之大变局加速演变的复杂形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会继续保持良好发展态势，全面建成小康社会战略目标如期实现，成功开启全面建设社会主义现代化国家新征程。省第十四次党代会胜利召开，会议强调：未来五年，我们要把实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动作为主要抓手，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升。发展是解决一切问题的基础和关键，我们要系统推进兰州实现高质量发展，必须更加自觉地把新发展理念完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。

坚持创新驱动发展。习近平总书记2013年视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示，其中一个是“着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力”。习近平总书记强调“要加快建立企业主导的产业技术创新体制机制”“要积极推进协同创新”“要坚持把培养造就一支高素质科技人才队伍作为提高自主创新能力、实现跨越式发展的关键环节”，这为我省我市创新发展提供了遵循和更为具体的指导。面对全球新一轮科技革命和产业变革的趋势，兰州市应坚持高水平科技自立自强，抢抓碳达峰碳中和发展历史机遇，着力建设兰州国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区，支撑全域生态修复，驱动重振兰州制造。

推动区域协调发展。习近平总书记2019年视察甘肃时指出我省发展的“三个不平衡”的阶段性特征，主要表现为城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡。兰州市应全面推进“全市域、深融合”协同振兴，融入协调发展格局。体系化推进全域城乡融合、产城融合、产教融合发展，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，加快构建更加有序的区域协调发展新机制。

加快绿色低碳发展。习近平总书记在视察甘肃时作出“兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的重要指示。近年来兰州市牢记习近平总书记的重要指示精神，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇。坚持把习近平总书记关于“兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的重要嘱托作为兰州各项工作的总纲领总遵循，应坚持绿色转型主攻方向，巩固拓展污染防治攻坚成果，依托绿色制造创新体系，着力构建兰州制造绿色产业体系，发展精致农业促进乡村振兴，促进经济社会发展全面绿色转型。

推动高水平对外开放。习近平总书记强调，构建新发展格局，实行高水平对外开放，要“形成对全球要素资源的强大吸力力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力”“以国际循环提升国内大循环效率和水平”。甘肃省提出“十四五”时期，要积极融入和服务国家开放大局，把“一带一路”这个最大机遇用足用好，建设活力丝路、创新丝路，发展更高水平开放型经济。兰州市最突出的优势在区位、最大的潜力在开放。要全面用好“一带一路”最大机遇，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，系统重塑综合交通枢纽比较优势，加快构建高水平开放型经济体系，协同推进数据资源互联互通共享，打造国家“双循环”新发展格局的战略支点。

改善人民生活品质，促进共享发展。共享发展的目的是一切为了人民。“十四五”时期，要坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐教育、医疗等领域短板弱项，健全公共服务体系，提高社会保障水平，完善社会治理格局，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。兰州市推进落实黄河流域生态保护与高质量发展战略，必须在高水平开放中促进自主创新；在全市域协调中夯实绿色基础，切实保障重振兰州辉煌发展成果更多更公平惠及全市人民。

贯彻新发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。要充分认识新发展理念是一个整体，科学把握五大发展理念内在的深刻联系。我们必须把思想和行动统一到自觉贯彻新发展理念上来，坚持系统观念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。着力重振兰州制造，聚力攻坚突破，以新发展理念引领兰州经济社会高质量发展。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）经济学教研部副主任 讲师

滕汶瑾