编者按

为了营造项目建设争比先进、提质增效的良好氛围，在比学赶超中掀起全市项目建设新热潮，5月6日，市委市政府举办一季度全市项目建设大比拼活动。

在活动中，各区县、功能区集中展示了工作成果和亮点，交流了经验和做法，找出了存在的短板和差距，为做好下一步工作提出了具体的思路和举措。

谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。为了进一步营造全市项目建设的良好氛围，今日起本报推出项目建设大比拼活动系列报道，全方位、多角度、深层次呈现各区县、功能区在项目建设中总结的好经验、好做法，深化各部门之间的交流与学习，凝聚项目建设的强大合力，持续巩固我市经济稳中向好、稳步提质的良好态势。

【本报讯】今年3月中旬，全省全市重大项目开工复工动员大会召开之后，兰州新区紧盯十大生态产业，精准谋划产业发展，全力推动项目开复工建设。截至目前，续建的机场三期扩建、T3航站楼连接、专精特新化工产业园B区、现代农业示范园等148个重大基础设施和产业项目已全部复工；新建的城市矿产和表面处理产业园、专精特新化工产业园C区等工业产业项目和贺阳教育、成功教育园、衡水一中等190个新建项目已开工152个，开工率达80%。

2021年，新区共谋划储备固定资产投资项目338个，总投资2136亿元，年度计划投资525亿元。按项目建设性质划分，续建项目148个，总投资1351亿元，年度计划投资273亿元；新建项目184个，总投资692亿元，年度计划投资177亿元；谋划项目8个，总投资97亿元，年度计划投资2亿元；新签约招商引资项目计划完成投资63亿元；跨境项目计划完成投资10亿元。按项目类型划分，产业项目157个，总投资674亿元，年度计划投资189亿元；基础设施项目128个，总投资828亿元，年度计划投资200亿元；房地产项目53个，总投资638亿元，年度计划投资136亿元。特别是谋划提出了总投资150亿元的城市矿产循环和表面处理产业园建设项目，目前园区水电路等配套工程已先期开工建设；总投资78亿元的陇东南灾后重建移民安置项目，目前前期手续已基本办结并相继进场施工。

科学谋划论证项目

提升项目建设水平

新区牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，党工委、管委会领导亲自谋划和研究推动重大项目建设工作，新区财政每年列支3000万元前期费用支持重大项目可研及初设编制等前期工作。

在培育新新产业方面，新区围绕“制造新区、产业新区、经济新区”总体目标，深挖区域优势资源，抢抓政策机遇，建设具有核心竞争力的产业集群，今年重点布局培育发展绿色化工、城市矿产和表面处理三大产业，高起点谋划建设总投资150亿元的“城市矿产”循环产业园区和表面处理科技产业园区，进一步拓宽新区产业类型，补充和延伸产业链条、优化产业布局，助推产业衔接和绿色集约发展。

同时，围绕省市发展战略，对照《兰州市项目建设管理手册》指导要求，结合新区发展实际，精心编制《2021年固定资产投资计划》，为全年固定资产投资快速增长提供了有力支撑。根据省市要求，编制完成省市列重大项目清单、省列重大前期项目清单、省列重点投资项目清单“三个清单”，对项目进行清单式管理，强化跟踪落实。今年3月，按照省、市政府统一安排部署，积极组织举办了全省重大项目集中开工复工动员大会新区分会场活动，当天集中开工项目108个、总投资668亿元，其中产业项目58个、总投资388亿，在新区上下掀起了项目建设新高潮，营造了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

多渠道筹措资金

积极破解融资难题

围绕国家鼓励和扶持的关键领域，新区科学谋划，创新思路，多举措做好向上积极争取项目资金工作。在扎实推进国家绿色金融改革创新试验区建设进程中，新区积极探索构建多层次金融组织体系，多元化产品服务体系和高效灵活的市场运作机制。新区财政安排10亿元专项资金设立绿色金融改革创新试验区发展基金，引导金融资源和社会资本向新区绿色产业集聚。设立绿色金融专营机构3家，积极筹建新区首家法人银行。对标国际国内绿色金融标准，建立绿色项目库，搭建“绿金通”综合服务平台，有效拓展企业融资渠道，支撑绿色产业发展。

深化“放管服”改革

营造良好营商环境

在营造良好营商环境方面，新区实行企业投资项目“承诺制”改革3.0模式，推进优惠政策“不来即享”，提供全流程精准服务，打造便利高效政务服务环境。持续推行土地弹性年期出让、“标准地”等土地要素政策，发挥国家绿色金融改革试验区政策效应，降低水、电、气等要素价格，实行“市政报装一件事”增强成本优势。进一步完善工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率，推行项目全过程工程咨询服务、网上中介机构服务、“多测合一”等改革，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务。

全面落实项目团队制度

着力强化协调服务

按照《兰州市项目建设团队服务办法》，为中国电信大数据中心、甘肃省同位素实验室（一期）、现代农业双创基项目（二期）3个省市列重大项目组建了市级项目团队，由管委会主要领导任指挥长，实施“领导调度、行业组团、部门会商、园区代办”的项目团队服务模式。同时，为招商引资项目提供全方位、全天候、“全托式”的帮办代办服务，变项目“一对多”为部门“多对一”，变企业“多头跑”为部门“共同办”，实现了“政企精准对接、提高办事效率”的目标。为及时解决项目建设中存在的困难和问题，新区建立了“管委会领导牵头包抓、行业主管部门统筹协调、责任单位具体负责”的三级包抓责任制，进一步靠实工作责任，切实加快项目建设进度。

紧盯十大生态产业

精准谋划产业发展重点

2021年，新区紧盯十大生态产业，精准谋划产业发展重点，凝炼包装对外推介招商项目。截至目前，谋划储备招商引资项目78个，匡算投资额805亿元。其中：绿色化工项目2个，投资额21亿元；新材料项目3个，投资额55亿元；大数据和信息化项目3个，投资额40亿元；先进装备制造项目9个，投资额319亿元；现代农业项目19个，投资额108亿元；生物医药项目11个，投资额17亿元；商贸物流项目8个，投资额86亿元；文化旅游项目10个，投资额94亿元；其他产业项目13个，投资额65亿元。

据统计，新区一季度完成固定资产投资44亿元，同比增长25%；1至4月预计完成固定资产投资80亿元，同比增长25%。上半年预计完成固定资产投资190亿元，同比增长27%以上。

化工园区热电联产项目总投资9.8亿元，目前锅炉钢结构已安装，各单体基础混凝土浇筑正在同步开展，2021年计划投资5亿元，一季度完成投资1.5亿元。

现代农业示范园项目总投资22亿元，已建成园区双膜大棚、日光温室、智能温室、花卉交易中心，正在进行组培室施工。

化工园区专精特新产业园B区项目总投资14.86亿元，已完成63座单体地基处理施工，厂前区主体施工完成50%，甲类车间主体封顶38座；控制动力中心主体封顶，正在进行外立面装饰装修。

兰州日报社全媒体记者 张建平