学习贯彻党的十九届五中全会精神是当前各级党组织和党员干部的首要任务。各级基层组织是党的“神经末梢”，是服务群众“最后一公里”的战斗堡垒和亲情保障。基层组织必须要在学习贯彻党的十九届五中全会精神上走得更实更细，充分体现“三深”担当。
深刻理解重大意义，明白“学什么”，找准出发点
党的十九届五中全会是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”收官、“十四五”开局的历史交汇期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擎画了国家未来发展蓝图，明确了前进方向和奋斗目标，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定了坚实基础。“十三五”规划各项目标任务即将圆满完成，高质量全面小康即将实现，这与以习近平总书记为核心的党中央坚强领导密不可分。在通往“十四五”和2035年的新征程上，各级组织必须始终坚持党的全面领导在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标凝聚起团结奋进的强大动力。面对新任务、新要求，基层组织必须要始终把加强党的全面领导放在首位，强化管党治党责任，建立健全党领导各领域、各方面事业的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，不断增强党的凝聚力、号召力和执行力。要始终坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尊崇党章，遵守党规，始终把实现“十四五”规划和2035年远景作为坚定的奋斗目标，在落实改革发展稳定各项工作任务中承担应有的职责、发挥应有的作用。
深度领会理论精髓，明白“为什么”，找准落脚点
习近平总书记在对《建议（讨论稿）》说明时指出：“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后一个时期，将是我国发展重要的战略机遇期，要把握好这个关键时期，就要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局。作为基层单位，尤其是基层党组织必须要认清大势、胸怀全局，始终围绕服务大局、服务中心工作抓好基层各项任务的推进落实。要着眼建设高素质专业化干部队伍，坚持新时代好干部“五条标准”，突出政治标准，选贤任能、任人唯贤，把忠诚干净担当的干部选拔任用到最合适的岗位上，为贯彻落实“十四五”规划源源不断充实工作力量。要在健全完善党的组织体系上持续发力，全面理顺基层各个层级党组织的隶属关系，全面贯彻地方党委工作条例、党组工作条例、支部工作条例等党内法规，明确基层各类党组织的职能职责和功能定位。要严格落实“一级管一级、下级向上级负责”的工作机制，推动“书记抓、抓书记”发挥作用，让党的肌体健康有力，把党的主张贯彻到末梢神经。要围绕巩固深化主题教育成果，不断健全落实不忘初心、牢记使命的制度，推动集中学习、检视整改、专项整治、对照党章党规找差距等有效做法常态化、制度化，教育引导全体党员坚守初心、勇担使命。
深入贯彻部署要求，明白“做什么”，找准着力点
面对规划《建议》提出的“十四五”经济社会发展的“六个新”目标，即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，全党必须把思想和行动统一到以习近平总书记为核心的党中央决策部署上来，时刻紧跟党的步伐，以党的纲领为理想，以党的旗帜为方向，为了既定目标而全力奋斗。当前和今后一个时期，作为基层党组织和广大基层干部就必须要以十九届五中全会精神为统领，自觉对表对标，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，自觉把党的主张贯彻到各项工作中，把党的声音传递到社会各个角落。要持续健全基层党组织领导基层治理的有效机制，始终在中国特色社会主义治理体系这个“框架”下强化统筹和协调，当好桥梁和枢纽，把体制内和体制外、大目标和小任务联系起来、统筹起来，使基层党组织真正成为各个领域、各行各业的“主心骨”。要深刻认识“十四五”这个“大规划”与党支部这个“小集体”的密切关系，围绕全面落实“十四五”规划中所体现的党的最新方针政策，持续深化党支部建设标准化、“整乡推进、整县提升”示范创建等重点任务，不断提高党支部的组织力和战斗力，特别是通过即将开始的换届工作，选一批政治上坚定、政策上过硬、能力上突出、老百姓认可的人充实到基层各级班子，承担好下一个五年的新职责、新使命。同时，要加强年轻干部教育培养和选拔使用，着力提高各级年轻干部的思想政治、调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作和抓落实能力，为实现党的十九届五中全会确定的目标任务锻造特别讲政治、特别重实绩、特别守规矩的“一线”干部队伍。
作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）马克思主义教研部副教授 王 敏